У Маріуполі експерти розповідали про переваги об'єднання в громаду
Представники місцевої влади та активісти селища Сартана Кальміуського району Маріуполя (Донеччина) взяли участь у тренінгу, щоб краще розуміти свою роль у процесах децентралізації та впровадженні реформ і прискорити їхню реалізацію.
Організаторами навчання виступили Донецький Центр розвитку місцевого самоврядування, створений за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та регіональні відділення Української асоціації районних та обласних рад.
На дводенний тренінг до Маріуполя приїхали сільські голови, депутати та активісти тих сільських та селищних рад, які чекають на об’єднання. Уряд затвердив зміни до перспективного плану формування територій громад Донецької області, і за зазначеними змінами, зокрема, планується створення Сартанської територіальної громади окремо від Маріупольської ОТГ. Таким чином, Сартана стане центром об'єднаної територіальної громади, куди увійдуть селище Талаківка і чотири села, розташованих біля лінії зіткнення: Комінтернове, Лебединське, Чермалик і Широкине.
«Навчання для депутатів місцевих рад та сільських, селищних голів потенційної Сартанської ОТГ організували з метою прискорити створення об’єднаної громади. Проте є підстави вважати, що найближчим часом ЦВК не дасть дозволу на вибори у зв’язку з небезпечністю окремих територій, які межують з лінією зіткнення. Водночас очільники сільрад не втрачають надії на створення ОТГ, адже розуміють усі можливості подальшого розвитку. Команда Донецького ЦРМС постійно надає рекомендації потенційним ОТГ, розповідаючи про стан впровадження децентралізації в Україні загалом і в Донецькій області зокрема. Представники Центру пояснюють нормативно-правове регулювання реформи і демонструють можливості фінансової децентралізації», - зазначив радник з питань децентралізації Донецького ЦРМС Максим Ткач.
Серед переваг об’єднання в громаду експерти Донецького ЦРМС називали можливості для розвитку інфраструктури за рахунок державних коштів. Про це присутнім докладно розповів радник з питань місцевих фінансів Донецького ЦРМС Сергій Івахнін.
Юлія Онищенко, секретар Сартанської селищної ради, активно виступає за децентралізацію, але зазначає, що існують ризики маленької громади, в якій усі населені пункти знаходяться вздовж лінії зіткнення. «Ми розуміємо, що Сартанська ОТГ не відчує відразу багато переваг від децентралізації, бо знаходиться на лінії розмежування. Але з часом все зміниться. Створення ОТГ порушує багато питань, бо, отримавши низку нових повноважень, нам потрібно буде закладати перші підвалини в освіті, медицині, соціальному захисті, інфраструктурі та інших напрямках. Суть реформ, які відбуваються – змінити якість надання послуг і наблизити їх до населення, а це можливо лише у тому випадку, якщо будуть підготовлені відповідні фахівці. Наша потенційна ОТГ відчуває потребу у підготовці юристів, економістів, фінансистів, проектних менеджерів, спеціалістів із земельних питань тощо. Допомоги у розв'язанні цих питань ми чекаємо від експертів Донецького Центру розвитку місцевого самоврядування», - каже вона.
Онищенко розповіла, що учасники тренінгу висловили бажання у рамках навчального туру поспілкуватися з керівниками успішних громад Луганщини, а також подивитися, як там розвиваються ОТГ, які також знаходяться вздовж лінії зіткнення.
Програма «U-LEAD з Європою» фінансується спільно Європейським Союзом і державами-членами Данією, Естонією, Німеччиною, Польщею та Швецією й підтримує реформу децентралізації та її секторальні напрямки.
Фото: Донецький ЦРМС