Дорожня карта для України: Єврокомісія представила план на наступний рік
Єврокомісія у рамках Документа про політику розширення 2026 року оприлюднила офіційну Дорожню карту переговорів про вступ України до ЄС, яка визначає ключові орієнтири, графік проміжного закриття переговорних розділів на 2027 рік.
Окрім того, нею визначаються механізми поступової інтеграції країни до внутрішнього ринку ЄС ще до моменту набуття повноправного членства. Як передає Укрінформ, про це повідомила пресслужба Єврокомісії.
Дорожня карта є основою для подальшої роботи як для українського уряду, так і для держав-членів ЄС, але водночас у Брюсселі наголошують, що темп просування у переговорах напряму залежить від швидкості та якості впровадження внутрішньодержавних реформ в Україні, насамперед у сфері верховенства права.
Згідно з оглядом, переговорний процес має пройти кілька послідовних стадій.
За очікуваннями, решта переговорних кластерів мають бути відкриті до кінця цього року, адже Єврокомісія вважає, що Україна виконала для цього всі необхідні передумови.
Йдеться про Кластер 4 «Зелений порядок денний та стала зв’язаність» і Кластер 5 «Ресурси, сільське господарство та згуртованість».
Єврокомісія очікує, що Україна здатна виконати проміжні орієнтири (бенчмарки) у сфері верховенства права до кінця І півріччя 2027 року. Тільки після цього Україна може перейти до стадії тимчасового закриття окремих розділів.
Єврокомісія привітала намір України «терміново та суттєво наростити темпи реформ у сфері верховенства права». Нагадується, що оскільки ці реформи є складними та потребують ширших консультацій, Брюссель створив спеціальну цільову групу (Task-Force) для надання Києву посиленої координованої підтримки.
Єврокомісія запропонувала графік проміжного закриття окремих розділів у переговорах вже у 2027 році:
У І півріччі, на думку Брюсселя, можливо закрити Розділ 26 «Освіта та культура», а у другому - Розділ 7 «Право інтелектуальної власності», Розділ 19 «Соціальна політика та зайнятість», Розділ 20 «Підприємництво та промислова політика», Розділ 25 «Наука та дослідження», Розділ 30 «Зовнішні відносини» та Розділ 31 «Зовнішня політика, політика безпеки й оборони».
Уточнюється, що Єврокомісія залишає за собою право коригувати цей графік у бік прискорення, якщо динаміка реформ в Україні дозволить закрити окремі розділи раніше.
Важливим елементом Дорожньої карти є концепція поступової інтеграції, яка дає змогу Україні приєднуватися до окремих секторів та програм ЄС до моменту офіційного набуття членства, а підґрунтям для цього є досягнення в межах Пріоритетного плану дій щодо імплементації Поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі.
Зазначається, що у 2027 році фокус буде зосереджено на трьох стратегічних напрямах.
По-перше, це укладення Угоди ACAA (Agreement on Conformity Assessment and Acceptance of Industrial Products) — так званого «промислового безвізу», що спростить доступ українських товарів на ринок ЄС без додаткової сертифікації.
Також йдеться про приєднання України до SEPA (Single Euro Payments Area) - Єдиного простору платежів у євро, що зменшить витрати на транзакції для бізнесу та громадян.
Очікується і об'єднання ринків електроенергії, що означає повну інтеграцію українського ринку електроенергії з європейським у межах Договору про Енергетичне співтовариство та Пакета інтеграції електроенергії.
У першому кварталі 2027 року сторони запустять спеціальний Діалог з поступової інтеграції, щоб визначити додаткові сфери співпраці та розширеного доступу до Єдиного ринку ЄС.
Європейський Союз продовжуватиме надавати масштабну експертну та фінансову допомогу Україні за допомогою інструментів TAIEX, Twinning, спеціального фінансового механізму Ukraine Facility, водночас Єврокомісія здійснюватиме моніторинг виконання Україною взятих зобов'язань.
Оцінка проводитиметься за допомогою дворічних моніторингових таблиць, регулярних оціночних місій (peer-assessment missions) та періодичних звітів для Ради ЄС та Європарламенту.
Документ окремо вказує додаткові статистичні дані та індикатори третіх сторін щодо стану демократії, державного управління та верховенства права в Україні.
Згідно із Індексом свободи (Freedom House 2026) Україна отримала 51/100 балів зі статусом «Частково вільна» (Partly free), зберігаючи цей показник на рівні 2025 року.
За Індексом свободи преси (Reporters Without Borders 2026) Україна посідає 55 місце зі 180 (66.10/100 балів), покращивши позицію порівняно з 2025 роком (55 місце проти 62-го).
Індекс сприйняття корупції (Transparency International 2025) вказує, що Україна посідає 104 місце зі 182 (36/100 балів), демонструючи невелике зростання порівняно з минулим роком (35/100, 105 місце).
За Світовими індикаторами врядування (World Bank 2025), контроль корупції отримав 34.11 зі 100 балів; ефективність уряду - 40.15 зі 100, верховенство права - 45.64 зі 100.
Згідно зі статистичними даними Eurostat, у 2024 році Валовий внутрішній продукт України склав близько €176,27 мільярда, а рівень зовнішнього боргу відносно ВВП зменшився до 83,3% (проти 91,1% у 2023 році). Попри складні умови воєнного стану, золотовалютні резерви України зросли до €41,91 мільярда на кінець 2024 року, що покриває 5,7 місяця імпорту.
Дорожня карта на 2027 рік дає Україні чітку систему координат для руху в ЄС, де головним акцентом Єврокомісія бачить системне реформування правосуддя та антикорупційного блоку у першій половині 2027 року, що має відкрити шлях до швидкого закриття секторальних розділів та поглибленої економічної інтеграції України в європейську спільноту.
Як повідомляв Укрінформ, ЄС хоче, щоб Україна була готова завершити переговори про вступ до кінця 2028 року.
Фото: pixabay