Петро Пантелєєв, заступник голови КМДА

06.07.2017 14:36

Київ має забрати у Київенерго близько 90 тисяч об'єктів

У Київенерго відібрали частину майна – тепломереж. Процес розриву договору на управління майном комплексу теплопостачання місто почало задовго до закінчення терміну договору з компанією, наміченого на квітень 2018 року. Зараз комунальне підприємство Київтеплокомуненерго самостійно почало забезпечувати частину столиці гарячою водою, а цієї зими – і теплом. Як це відбувається, і про те, що чекає найближчим часом жителів столиці, розповів заступник голови столичної міськдержадміністрації Петро Пантелєєв.

У НОВЕ ПІДПРИЄМСТВО НА РОБОТУ ПЕРЕЙШОВ ВІДРАЗУ ВЕСЬ КОЛЕКТИВ

- В Україні це перший випадок, і до нас ще ніхто такого не робив, – каже Петро Пантелєєв. – З 1 червня частина теплотрас Дніпровського і Дарницького районів, приблизно 10 відсотків від всіх комунікацій міста, перейшли в управління комунального підприємства. Нагадаю: місту належить забрати – і тільки в робочому стані (!) – близько 90 тисяч об'єктів, які розділені на чотири групи, в тому числі сміттєспалювальний завод «Енергія», ТЕЦ-5, ТЕЦ-6, теплотраси, 200 котелень, техніку.

Зізнаюся, це був дуже складний процес, який ми почали ще рік тому, а останні півроку я буквально жив у Національній комісії з регулювання енергетики та комунальних послуг, погоджуючи неймовірну кількість документів, отримуючи ліцензії і захищаючи наш міський тариф на транспортування теплової енергії споживачам. Але все вийшло, і наш тариф виявився дещо меншим, ніж у Київенерго. Тепер, після такого «тренування», ми вже знаємо – як і що потрібно робити, і що на узгодження того ж тарифу для всього міста знадобитися в кращому випадку близько 4-6 місяців.

Тільки я не хочу, щоб у жителів склалося уявлення, що комунальне підприємство може поводитися з тарифами, як заманеться, особливо на користь їх зменшення. Нічого подібного, все, як і раніше, залежить від ціни на газ, розраховується за формулою, регулюється законами і штучно його занижувати нікому не дозволять. Але ось про підвищення в майбутньому холодному сезоні ціни на блакитне паливо і вартості 1 гігакалорії тепла для українських споживачів зараз мову ніхто не веде.

Нині в новому комунальному підприємстві працює 230 осіб (до 1 червня було 3). Вони забезпечені технікою і матеріалами, проводять літні випробування теплотрас, готуючи їх до опалювального сезону. Підприємство стане прототипом майбутнього великого КП, яке візьме на себе виробництво теплової енергії, її транспортування, обслуговування споживачів – облік, збір оплати, білінг, банкінг, укладання договорів й іншу роботу з жителями. Ми все це зможемо, хоча багато хто і не вірить. Нам говорили: навіщо забирати частинами? Але це була необхідна практика, адже існує маса нюансів, які потрібно було освоїти. Зараз платіжки за гарячу воду жителям, які потрапили під нашу юрисдикцію, приходять як і раніше від компанії «Єврореконструкція», адже вони (Дарницька ТЕЦ) гріють воду, а ось теплотраси на лівобережжі були в розпорядженні Київенерго, їх ми й забрали.

- Хто прийшов працювати в міський підрозділ?

- Люди, які мають досвід і навички, написали нові заяви про перехід до КП. Вони нічого не втратили – ні в зарплаті, ні в соцзахисті. Так само буде й з іншими співробітниками галузі, що працюють у Києві. Вони разом зі своїм підприємством, своїми трудовими книжками, зарплатами, стажем роботи і всіма пільгами перейдуть під керівництво комунального підприємства. Зараз ми захищаємо свою інвестиційну програму, і будемо силами міста міняти на своїй ділянці стару аварійну тепломагістраль 800 мм (великого діаметру, більше кілометра завдовжки) на проспекті Соборності. В процесі випробувань виявляться інші слабкі місця, які будемо реконструювати.

МІЛЬЯРД КОМПЕНСАЦІЇ КИЇВЕНЕРГО МИ ПЛАТИТИ НЕ БУДЕМО

- Що потрібно робити далі, щоб встигнути до квітня, до кінця концесійного договору, забрати майно?

- Зараз відбувається технічна інвентаризація, в процесі з'ясовуємо, яке майно необхідно місту, щоб у нас був замкнутий цикл з виробництва теплової енергії, і яке майно може залишитися у Київенерго для дистрибуції електричної енергії. Потрібно відповісти на питання: яку користь за 17 років зробила Київенерго в столичній теплоенергетиці, і на яку компенсацію може розраховувати.

- Озвучувалася сума в 1 мільярд гривень...

- Це домисли. Київенерго, за даними проведеного ними в кінці минулого року аудиту, говорить про 700 мільйонів. Ми сьогодні принципово цю цифру не приймаємо, і, грунтуючись лише на висновках їхнього аудиту, платити не будемо.

- А борги за газ й інші – кому перейдуть?

- Вони, згідно з законом, прив'язані, на жаль, до підприємства, до власника, а не до управителя. Тому працює комісія, яка проводить інвентаризацію і дослідження фінансових питань – наприклад, як утворилися борги, хто кому скільки винен. Зі свого боку Київенерго зараз працює з боржниками, з тими ж підприємствами держвласності й іншими, з населенням, щоб вони погасили заборгованість, яка є дуже значною. Ми очікували, що в червні парламентом будуть прийняті зміни до бюджету, і уряд отримає можливість розрахуватися з боргами по пільгах та субсидіях з теплоенергетиками, водоканалами, але цього не сталося. Залишився останній сесійний тиждень. Ось знову чекаємо і сподіваємося.

- Виходить, що у Київенерго знову, як і минулого року, немає коштів на підготовку міста до опалювального сезону?

- Тоді їхні рахунки були заарештовані, й ситуація була вкрай погана, в цьому році теж погана, але з іншої причини – через борги перед ними. А працюють їхні фахівці вельми конструктивно, спільно вирішили проблему з газопостачанням ТЕЦ-6, коли місто залишилося практично без гарячої води, і столицю вони готують як зазвичай – латають теплотраси, як завжди працює міський штаб. Все буде в порядку.

ПІД ЧАС ГІДРАВЛІЧНИХ ВИПРОБУВАНЬ У МІСТІ ТЕПЕР ВИСТАВЛЯЮТЬ ПОСТИ ЧЕРГОВИХ

- Вибухи теплотрас вже закінчені?

- Сподіваюсь, що так. Але випробування тепломереж під підвищеним тиском завершені тільки в зоні відповідальності ТЕЦ-5. Повинні були завершитися вже і на ТЕЦ-6, але через перебої з газом їх перенесли. Поки не визначили, в які нові терміни їх почнемо, адже доведеться знову відключити тільки-но включену гарячу воду.

Щодо безпеки при випробуваннях. Містом було прийнято рішення, і тепер енергетики виставляють співробітників уздовж випробовуваних ділянок, які попереджають пішоходів і водіїв про небезпеку.

- Патрулюють вздовж магістральних теплопроводів довжиною по 8-12 кілометрів?

- А що робити? Патрулюють, попереджають. Території поділили на сектори і там чергують. Причому пішоходи адекватно сприймають зауваження, слухаються і йдуть з небезпечних місць подалі, а ось автомобілісти – часто сваряться, сперечаються і продовжують кидати машини там, де не слід. Іншого способу, крім як проводити гідравлічні випробування, поки немає. Вже виявлено та відремонтовано близько двох тисяч аварійних ділянок.

Щоб якісно підготуватися до майбутньої зими, потрібно ще й усунути всі причини помилок у розрахунках з населенням, які зіпсували нерви киянам у минулому сезоні, щоб не повторилися невиправдані нарахування за тепло. Тому обстежуються лічильники в підвалах, Київенерго разом з районними адміністраціями проводить інвентаризацію приміщень в житлових будинках. Деякі райони не поспішають проводити таку роботу.

- У майбутньому для комунального підприємства Киевтеплокомуненерго стануть шукати інвестора, партнера, управителя, щоб модернізувати теплове господарство міста? Звучать заяви, що Київенерго також може і хоче стати таким партнером і управителем.

- Хто і що заявляє – не важливо. Ми можемо орієнтуватися тільки на слова генерального директора Київенерго Олександра Фоменка – офіційної особи. Решта «заявників» можуть і далі заявляти.

Ми допускаємо, що конкурс на залучення партнера і управителя можливий. Ми бачимо в столиці потужного досвідченого і успішного зарубіжного партнера. Консультуємося з фінськими і французькими компаніями. Але розуміємо, що найближчі 1,5-2 року жодного конкурсу проведено не буде. Необхідно до нього підготуватися.

Сьогодні ситуація в теплоенергетиці така, що інвестор, поки ми не зробимо галузь більш фінансово стабільною, не прийде ні до Києва, ні в інші міста.

Взявши управління тепловим господарством, стабілізувавши його роботу, муніципалітет буде далі рухати реформу в цьому секторі, домагатися зміни законодавства, може стати експериментальним майданчиком для впровадження нових підходів в тарифоутворенні, які необхідні як повітря, тому що повинні забезпечити надходження інвестицій у цю сферу. Місяць тому на сайті НКРЕКП нарешті з'явився для обговорення довгоочікуваний проект закону про стимулююче тарифоутворення. Історія його прийняття тільки починається.

Катерина Новосвітня. Київ

Фото Юлії Овсяннікової (Укрінформ)