![«Ментівське» беззаконня у Кагарлику: як упередити садизм у лавах правоохоронців
«Ментівське» беззаконня у Кагарлику: як упередити садизм у лавах правоохоронців](https://static.ukrinform.com/photos/2020_05/thumb_files/630_360_1590516148-273.jpeg)
«Ментівське» беззаконня у Кагарлику: як упередити садизм у лавах правоохоронців
У ніч з 23 на 24 травня у містечку Кагарлик, що на Київщині, стався жорстокий злочин. Місцеві «перевертні в погонах» просто у відділку ґвалтували дівчину і одночасно катували чоловіка, б'ючи його і погрожуючи сексуальним насильством. Садистам не зійшло це з рук - історія набула широкого розголосу, вкотре оголивши «язви» вітчизняної правоохоронної системи, спричинені низькою якістю кадрового підбору та вкрай незадовільною роботою з особовим складом.
На страшний інцидент уже відреагували в Нацполіції, МВС та ДБР - гвалтівників одразу затримали і проводять розслідування, зроблено перші оргвисновки. Але ж коріння проблеми залишаються.
ЯК УСЕ БУЛО: ПОДРОБИЦІ – ШОКУЮТЬ
Про цю історію стало відомо після того, як 26-річна потерпіла (жінку звати звати Неля, виховує 4-річну дитину з інвалідністю, мешкає у селі Стави Кагарлицького р-ну, - Ред.) звернулася до лікарні з травмами після ґвалтування і побиття. Згодом вона зателефонувала в поліцію, розповівши, що з нею вчинили співробітники поліцейського відділку в Кагарлику. Співробітники Департаменту внутрішньої безпеки на підставі отриманих даних затримали двох поліцейських, передавши справу в Державне бюро розслідувань.
За повідомленням ДБР, жінку викликали до відділку як свідка у крадіжці, де її чомусь почали катувати - вдягали протигаз, кайданки та лякали пострілами з табельної зброї. Не вдовольнившись знущаннями один із співробітників - оперуповноважений - кілька разів ще й зґвалтував потерпілу. Вона увесь цей час була в наручниках. Одночасно працівники поліції били чоловіка, який перебував у приміщенні відділку. «Погрожуючи йому зґвалтуванням, правоохоронці ставили його на коліна, били по голові дубинками, надягали протигаз та стріляли із пістолета табельної зброї над головою», - йдеться у повідомленні відомства. У потерпілого зафіксовані переломи ребер та носу. Достеменно невідомо, ким він приходиться жінці, однак цю інформацію обіцяють оприлюднити вже найближчим часом.
Наразі ж слідчі проводять досудове розслідування за фактами зґвалтування (ч. 1 ст. 152 КК України) і перевищення службових повноважень, тобто «умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, якщо вони супроводжувалися насильством (ч. 2 ст. 365 КК України)».
ЩО ВІДОМО ПРО ПІДОЗРЮВАНИХ?
26 травня заступник глави МВС Антон Геращенко повідомив на своїй сторінці у Фейсбук прізвища обох підозрюваних та розмістив їх фото. А Українська правда склала біографічну довідку.
![Підозрювані у зґвалтуванні та катуванні правоохоронці: Микола Кузів (ліворуч) та Сергій Сулима Підозрювані у зґвалтуванні та катуванні правоохоронці: Микола Кузів (ліворуч) та Сергій Сулима](https://static.ukrinform.com/photos/2020_05/1590515342-775.jpg)
За даними видання, перший підозрюваний - 35-річний начальник сектору кримінальної поліції Кагарлицького відділення Обухівського відділу Київщини Микола Кузів. Родом з Львівщини. Вищу освіту отримав у Київській національній академії внутрішніх справ. У 2015 працював у Маріуполі оперуповноваженим кримінальної поліції в Приморському відділенні. За 2019 рік Кузів встиг попрацювати на Київщині, Донеччині та Львівщині, заробивши за рік трохи більше 205 тисяч гривень. У нього є дружина і двоє синів, 11 і 4 років. Офіційно не має нерухомості, на дружину записана квартира та земельна ділянка в невеликому місті Рожище Волинської області.
Другий «герой» – 29-річний оперуповноважений сектору кримінальної поліції того ж Кагарлицького відділення Сергій Сулима. У відкритому доступі інформації про нього практично відсутня. Відомо лише, що живе в маленькому селі Обухівського району – Красна Слобідка. Одружений. Офіційно теж не має жодної нерухомості. У поліції Київщини за 2019 заробив трохи більше 157 тисяч гривень.
РЕАКЦІЯ НАЦПОЛІЦІЇ: «СУМНО ТА ОГИДНО»
Звісно, голова Національної поліції України Ігор Клименко одразу звільнив підозрюваних. Кагарлицький відділ поліції розформували для подальшої атестації кожного працівника. За наказом начальника ГУНП у Київській області Андрія Нєбитова, у Кагарлик направили представників обласного управління поліції, які керуватимуть місцевим відділом. Обов’язки начальника місцевої поліції виконуватиме помічник начальника ГУНП Дмитро Литвин. Його завдання «організація роботи та забезпечення належної правоохоронної діяльності в регіоні», зазначають у поліції.
Сам Нєбитов висловився з приводу ситуації у Фейсбук. За його словами, один з підозрюваних у понеділок, 25 травня, був звільнений з поліції за порушення службової дисципліни, яке скоїв напередодні. Другий також мав дисциплінарне стягнення — неповна посадова відповідність.
І додав, що перші управлінські та кадрові рішення вже прийняті. Мовляв, низку поліцейських буде притягнуто до кримінальної та дисциплінарної відповідальності, а деякі керівники будуть звільнені з займаних посад.
РЕАКЦІЯ МВС: «МАСОВОЇ ПЕРЕАТЕСТАЦІЇ ПОЛІЦЕЙСЬКИХ НЕ БУДЕ»
Але буде реакція на конкретні скарги громадян на співробітників поліції. Про це 26 травня заявив в ефірі «Сніданку з 1+1» заступник міністра внутрішніх справ Антон Геращенко, коментуючи побиття та зґвалтування дівчини поліцейськими у Кагарлику. За його словами, винуватці працювали у поліції кілька років. Їх взяли на зміну тим, кого звільнили у 2015-16 роках. «Необхідно реагувати на конкретні скарги громадян у кожному випадку. Масові переатестації можуть пропустити поганих людей вперед, а хороших - звільнити через необ'єктивні причини. Ці поліцейські працювали кілька років, вони прийшли після переатестації. Начальник відділення точно працювати не буде. Завжди є доля провини на керівникові. Значить він створив такі умови, за яких його підопічні вирішили, що можуть ґвалтувати, і їм за це нічого не буде», - заявив Геращенко.
![Антон Геращенко Антон Геращенко](https://static.ukrinform.com/photos/2020_02/1582376406-774.jpg)
За словами заступника голови МВС, наразі через низькі заробітні плати молодь не хоче йти працювати у правоохоронні органи. «Важко знаходити, особливо у сільській місцевості, молодь, яка б хотіла за цю зарплату виконувати роботу. Але ми будемо відбирати кадри», - додав Геращенко. Він наголосив, що після дзвінка потерпілої до поліції про скоєне, протягом 12 годин було здійснено усі необхідні процесуальні дії, а підозрювані - затримані. «Це і є найкраща реакція поліції», - зауважив Антон Геращенко. І додав, що реакція була блискавичною: о 18:47 надійшло повідомлення з лікарні і вже о 19:15 правоохоронці встановили особи підозрюваних у злочині співробітників поліції. О 19:40 їх затримали і викликали слідчих ДБР. О 8:00 Кагарлицький відділ поліції розформували, а керівництво відсторонили, а о 10:23 прес-служба зробила заяву про факт насильства і тортур. «Не можу не сказати, що крім тих негідників (маючи на увазі кагарлицьких «копів»), у поліції служать десятки тисяч інших поліцейських, які вірно служать Україні, захищають Закон, розкривають злочини і охороняють спокій громадян, ризикуючи при цьому своїм життям і здоров'ям. Такі поліцейські, як Герой України Сергій Губанов - загиблий від вибуху міни під селом Трьохізбенка Луганської області», - додав заступник Авакова.
Відзначимо, що сам міністр внутрішніх справ поки жодним словом не прокоментував інцидент в Кагарлику. А мав би!
ЦЕ НАСЛІДОК СФОРМОВАНОЇ УПРАВЛІНСЬКОЇ КУЛЬТУРИ В МВС
Випадок у Кагарлику уже почали порівнювати з резонансними справами, які сталися у Врадіївці (містечко у Миколаївській області, де у червні 2013 року двоє поліцейських зґвалтували і намагалися спалити місцеву жительку, 29-річну Ірину Крашкову, пізніше дівчина померла від отриманих опіків) та Кривому Озері (також Миколаївська область. Там у серпні 2016 року поліцейські жорстоко побили, а потім застрелили 31-річного місцевого жителя Олександра Цукермана). І це далеко не всі випадки поліцейського свавілля в Україні. Згадайте стрілянину у Княжичах під Києвом, вбивство 5-річного хлопчика – Кирила Тлявова в Переяславі Київської області тощо.
«Насправді, насильство з боку працівників поліції трапляється значно частіше, ніж ви бачите це у заголовках ЗМІ», - пише у Фейсбуці юрист, експерт-кримінолог Анна Маляр. І згадує зовсім «свіжий» випадок. Напередодні вона розмовляла з чоловіком, якого вже півроку підозрюють у вбивстві сусідки. Він розказав про насильство під час допитів. Але людина не зламалась, вину не визнала і від безвиході звернулась на телебачення. Журналісти провели розслідування, допомогли пройти йому поліграф, організували «очну ставку» з потерпілими та свідками - і потерпілі зняли всі свої підозри та звинувачення, переконавшись у їх безпідставності. «Але поліція вже півроку не може це з’ясувати. І таких історій я можу розказати багато. Так ось. Проблема насильства в правоохоронних органах не нова і не унікальна, вона є скрізь через специфіку діяльності. Чому? Тому що робота в поліції приваблює як щирих борців зі злочинністю, так і садистів, які можуть легально задовольняти свої збочення. Тому, в поліції працюють люди різні - і справжні поліцейські за покликанням, і перевертні», - наголошує Маляр.
![Анна Маляр Анна Маляр](https://static.ukrinform.com/photos/2018_06/1530112616-4281.jpg)
Як з цим впорались у розвинених країнах? Там під час прийому на роботу в поліцію людину пильно перевіряють на садизм, жорстокість, агресивність, пише експерт-криміналіст. «Перевіряють за різними методиками, але вони спрямовані саме на відсіювання садистів. От скажімо, є в мене знайомий поліцейський з Великої Британії, якого в свій час перевіряли на любов до тварин та дітей. Власне, немає нічого складного у тому, аби і в нас, серед усіх бажаючих працювати в поліції, відбирали лише тих, хто готовий боротись зі злочинністю законними методами», - пропонує Анна Маляр.
«Толерування нахабству і цинізму ми бачили на найвищому рівні. Це все йде в низи організації і перетворюється в печерне жахіття. Ми про це кілька разів публічно казали керівництву і попереджали, але вони роблять вигляд, що у них все добре. У них все жахливо, і це факт», - написав у ФБ нардеп фракції «Голос» Андрій Осадчук.
За його словами, фракція вимагатиме публічних пояснень на парламентському комітеті від керівника Нацполіції, а також вимагатиме відповідальності не тільки шляхом покарання виконавців, а й їх керівників, що несуть персональну відповідальність за своїх підлеглих. «Хто взяв виродків на роботу в поліцію в Кагарлику? Я подав депутатське звернення у Міністерство внутрішніх справ із простим питанням. МВС має чітко пояснити – хто, як і коли брав на роботу, просував по службі і проводив атестацію поліцейських, що все це вчинили?", - написав Осадчук.
![Андрій Осадчук Андрій Осадчук](https://static.ukrinform.com/photos/2020_05/1590515191-656.jpg)
Депутат вважає, що МВС має розкрити прізвища, які стоять під рішенням прийняти їх на роботу та атестувати, «аби від нас не ховали всіх, хто має нести відповідальність за жахіття в Кагарлику». Осадчук наголошує, що це питання безпеки громадян і репутації держави. «Мовчанка начальника обласної поліції неприйнятна. Єдине, що може його виправдати – він пише заяву про відставку. Новина від поліції про відсторонення райвідділу, це не те, що має чути країна. Невідворотність покарання для всіх прямо і опосередковано причетних – цього очікують українці», - підкреслив політик.
КАГАРЛИЦЬКИЙ ІНЦИДЕНТ: ПОКАРАТИ І ЗРОБИТИ ПРАВИЛЬНІ ВИСНОВКИ
Експерт Центру політико-правових реформ Євген Крапивін також прокоментував інцидент в Кагарлику, поставивши кілька запитань у своєму дописі на Фейсбук, на які, власне, сам і відповів. По-перше, чи в цьому винні конкретні поліцейські чи система, по-друге, чи винен в цьому конкретно міністр Аваков і його треба відправити у відставку, по-третє, чи будуть покарані поліцейські і скільки подібних випадків ми ще побачимо?
«Поліцейські чи система? І те, і інше. Будь-які запобіжники від порушень не зможуть знизити до нуля можливість Врадіївки, Кривого озера, Переяслава чи тепер, на жаль, Кагарлика. З іншого боку, є конкретні проблеми в системі:
- реформа поліції майже не дійшла до сіл і маленьких міст в регіонах;
- роботи з психологом як під прийому на службу, так і під час роботи в ній як такої немає і не було;
- інструмент періодичної атестації не працює. Частина людей взагалі уникли будь-яких атестаційних процедур за останні роки;
- рівень сприйняття катувань як звичного інструменту розслідування, навіть ефективного, досі залишається високим серед слідчих та оперативних працівників», - перераховує Крапивін.
![Євген Крапивін Євген Крапивін](https://static.ukrinform.com/photos/2018_03/1521550586-4695.jpg)
Щодо персонально Арсена Авакова та його можливої відставки. Знову ж таки – і так, і ні. Зрозуміло, що оскільки міністр відповідає за державну політику у сфері діяльності поліції, то він не може нести відповідальності за злочини конкретних поліцейських. Водночас системні проблеми, згадані вище, є як наслідком, так і причиною відсутності належної реформи поліції. А це якраз про державну політику.
Нарешті, чи покарають поліцейських та ймовірність подібних випадків у майбутньому. «Останній рік роботи Державного бюро розслідувань, а також новоствореного Департаменту з розслідуваннями катувань в ОГП дає надію, що винні таки будуть покарані. Але жодних гарантій того, що ми не побачимо подібних випадків, а рівень поліцейського насилля впаде - немає. Тому що загальна превенція тут не працює, треба змінювати систему, а тут нічого втішного немає. Понад те, практика за якої було вже «відсторонено від посади і відправлено на атестацію» всіх підряд – цьому яскравий приклад. Поліція замість того, щоб шляхом службового розслідування (звісно, паралельно з розслідуванням ДБР) встановити індивідуальну провину кожного, особливо тих, хто замовчує такі речі, просто «помахала шашкою» як це прийнято. Закономірний наслідок: поліцейські ще менше будуть скаржитись на злочини своїх колег та ще більше сповідуватимуть «кругову поруку», тому що покарають не конкретного поліцейського, який вчинив злочин, а весь підрозділ, в якому цей поліцейський працює».
Станом на вечір 26 травня Голосіївський райсуд міста Києва арештував кагарлицьких поліцейських без права застави. У разі доведення вини правоохоронців у вчиненні злочину, їм загрожує покарання до 12 років позбавлення волі. Наразі тривають слідчі дії та проводяться експертизи.
Мирослав Ліскович. Київ