Обговорення проєкту закону №11082 «Про звернення громадян»
Організатори: Центр громадянських свобод, Центр політико-правових реформ.
До участі запрошені: представники органів державної влади, народні депутати України та їхні помічники, правозахисники, аналітики, юристи, представники громадських організацій і медіа, експерти у сфері адміністративного права та європейської інтеграції, а також усі, хто зацікавлений у розвитку ефективних та прозорих механізмів взаємодії громадян з державою.
Модератор: Володимир Яворський - програмний директор Центру громадянських свобод.
Коротко. Учасники заходу мають на меті з’ясувати, для чого потрібні зміни до закону про звернення громадян, чи має недоліки остання редакція проєкту закону, а також які можливі наслідки його прийняття для громадян.
Центр громадянських свобод також представить власний правовий висновок щодо законопроєкту №11082 із пропозиціями змін до тексту та поясненням необхідності оновлення чинного закону про звернення громадян.
Формат заходу – офлайн (Зала 2) + онлайн-включення.
Журналісти зможуть поставити запитання офлайн (Зала 2).
Прохання до журналістів прибувати за пів години до заходу.
Акредитація представників медіа: https://forms.gle/u8taBRouspruUDH97
Акредитація триватиме до 10:00 21 січня 2026 року. За день до події акредитовані медіа отримають підтвердження від організаторів.
Захід транслюватиметься на сайті та YouTube-каналі Укрінформу: https://www.youtube.com/@UkrinformPressCenter.
Адреса Укрінформу: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 8/16.
Використання будь-яких матеріалів з офіційного YouTube-каналу Укрінформу можливе лише за умови дотримання авторських прав, встановлених каналом. Демонструючи ролик в ході прямого ефіру, необхідно послатися на автора — Укрінформ — показати його назву на екрані та вимовити її вголос.
Підсумкові матеріали:
Приватні структури не повинні відповідати на звернення громадян, вважають експерти
У новому Законі про звернення громадян не повинно бути норми про обов’язок приватних структур відповідати на звернення громадян, як неконституційної.
За це висловилися експерти Центру політико-правових реформ і Центру громадянських свобод під час обговорення в Укрінформі законопроєкту №11082 Закону про звернення громадян.
Як вважає заступник голови правління Центру політико-правових реформ, експерт Інституту держави і права імені В.М. Корецького НАН України Віктор Тимощук, норма Закону про звернення громадян, ухваленого ще 1996 року, про обов’язок організацій усіх форм власності відповідати на звернення громадян стала неконституційною.
«Це була радянська інструкція президії Верховної Ради УРСР, яка стала законом. Але свою позитивну місію він виконав, бо таке було розуміння інституту звернень, коли все державне роздержавлювалося і приватизувалося. Але згодом цей закон став неконституційним у частині покладання обов’язку розгляду звернень на приватних суб’єктів. У ньому написано, що такий же обов’язок (відповідати на звернення громадян – ред.) як органи влади мають також підприємства, установи, організації усіх форм власності, громадські об’єднання й медіа. І це є абсолютно не конституційно. Бо якась перукарня чи ресторан не повинні витрачати час на переписку з громадянами, які раптом вирішили з ними поспілкуватися», - наголосив Тимощук.
Як нагадав програмний директор Центру громадянських свобод Володимир Яворський, у Конституційному суді розглядається скарга щодо норми про обов’язок приватних структур відповідати на запити громадян.
«У 2024 році уряд вніс законопроєкт №11082 про звернення громадян, після ухвалення в першому читанні профільний комітет підготував текст до другого читання, що викликало обговорення в суспільстві. Після цього комітет багато чого змінив і підготував текст другої редакції. Але й там є спірні питання, і варто підготувати ще третю версію цього законопроєкту. Також триває активний розгляд в Конституційному суді конституційної скарги Олександри Матвійчук, яка є головою Центру громадянських свобод, що стосується безпосередньо звернення громадян і чи приватні структури повинні відповідати на всі запити громадян», - зазначив Яворський.
Експерти Центру політико-правових реформ і Центру громадянських свобод підготували власний правовий висновок щодо законопроєкту №11082 з пропозиціями змін до тексту та поясненням необхідності оновлення чинного Закону про звернення громадян.
Як повідомляв Укрінформ, Проєкт Закону в разі ухвалення замінить чинний закон «Про звернення громадян». Порівняно з ним проєкт розширює коло тих, хто може подавати звернення до органів влади: окрім громадян, таке право набудуть юридичні особи, підприємці, громадські організації.
Відео:
