Функціонал "Картки киянина" має майже необмежений потенціал. Вже сьогодні окрім функціонуючого банківського додатку, знижок у театрах, торгівельних мережах та аптеках, картка забезпечує проїзд у метро, в тому числі безкоштовний проїзд усіх пільгових категорій громадян. Днями для торгівельних мереж в КМДА відбулася презентація "Торгового модуля", який передбачає єдину міську платформу лояльності: замість безлічі карток зі знижками з різних мереж – єдина "Картка киянина".
Про це та багато іншого, про сучасний стан проекту та плани його розвитку в ексклюзивному інтерв’ю Укрінформу розповів Євген Лісняк - виконавчий директор ТОВ "Універсальні інформаційні технології" ("УнІТ"), яке і є розробником та інвестором проекту "Картка киянина".
Київська міська рада затвердила ще на початку 2011 року цільову програму "Турбота. Назустріч киянам", у рамках якої і передбачалося впровадження "Картки киянина". Протягом того ж року було прийнято 3 відповідних рішення КМДА щодо цього проекту. Наразі, вже 2015 рік, а "Картка киянина" досі повноцінно не функціонує. У чому проблема?
- Компанія "УнІТ" взялася за цей проект у квітні 2012 року. Ще рік пішов на підготовку цього проекту. Однак, його реалізація не була швидкою через непов’язані з нами проблеми.
"Картка киянина" – це проект, де ми є лише одним із партнерів. "УнІТ" виступає інвестором проекту, відповідає за розробку та інтеграцію програмного забезпечення, вироблення концепції. Іншим партнером та, власне, замовником проекту є КМДА. Вона ж відповідає за адміністративну та нормативно-правову підтримку. Ще один партнер - КП "Головний інформаційно-обчислювальний центр" ("ГІОЦ"), яке здійснює експлуатацію проекту та забезпечує інфраструктуру, технічну підтримку і супровід.
На жаль, за часів минулої влади ми були змушені погоджувати в КМДА один папірець півтора-два місяці. Тоді в адміністрації сиділи люди старої формації, а бюрократична тяганина уповільнювала нашу роботу. З приходом до влади нових людей, все змінилося. Вони розуміють, що проект є суспільно значимим і роблять все, щоб бюрократія не стояла на заваді. Тепер для узгодження необхідного документу нам потрібно 2-3 дні, максимум тиждень. Є реальна підтримка з боку міської влади.
Що, власне, являє собою сама "Картка киянина"? Хто має право її отримати?
- Виглядає вона, як звичайна пластикова банківська картка міжнародних платіжних систем Visa та MasterCard. У неї є свій банківський рахунок, який діє по усій території України і за кордоном. Її також можна використовувати як зарплатну картку.
Водночас, на картці встановлений ідентифікаційний додаток, який підтримує функціонал, пов'язаний з наданням соціальної підтримки та інших інформаційних сервісів і послуг. При цьому, картка є іменною з фото власника. У разі передачі картки третім особам, вона може бути заблокована.
Щодо самої структури проекту, то він складається з модулів, які охоплюють головні сфери життя громадян.
Тобто, "Картка киянина" є своєрідним "електронним паспортом" киянина, за допомогою якого він ідентифікується для отримання різноманітних послуг та сервісів, в тому числі і державних.
Згідно із нещодавнім рішенням Київської міської ради, отримати картку може будь-яка особа, що зареєстрована у місті Києві або постійно працює чи навчається у столиці, або є зареєстрованим у місті Києві переселенцем із тимчасово окупованих територій України та з районів проведення АТО.
Що дає картка її власнику, які сфери вона охоплює?
- Картка надає її власнику вільний доступ до соціально-побутової, адміністративної, культурно-освітньої інформації, крім того, пропонується можливість отримання нагальних послуг – адміністративних, медичних, освітніх, житлово-комунальних та ін.
Якщо першочергово проект передбачав, головним чином, надання адресної допомоги соціально незахищеним громадянам-мешканцям столиці за рахунок бюджету м. Києва, то зараз ми пропонуємо підвищення ефективності ключових сфер життя для усіх жителів столиці, що веде до поліпшення якості життя в цілому.
Для зручності використання картки та накопичення і аналізу інформації (витрат, проїзду, медичної інформації, агрегації документів тощо), створений персональний кабінет – захищена веб-сторінка користувача "Картки киянина". На ній відображені дані власника та історія всіх його дій у системі по кожному модулю. Доступ до кабінету можна здійснити з будь-якого пристрою, а також дуже скоро через мобільний додаток.
Днями відбулася презентація "Торгового модулю", що пропонує він?
- У сфері торгівлі ми пропонуємо вигідну, як для мешканців, так і для торговельних мереж загальноміську платформу лояльності з можливістю адресної допомоги міста соціально незахищеним верствам громадян. Торговець у свою чергу отримує потужний інструмент для цільової роботи із покупцями – утримувачами картки киянина, яких на сьогодні вже близько 600 тисяч, а до кінця 2015 року буде понад мільйон. У виграші всі – мешканці отримують знижки або бонуси, торговці – нових клієнтів та інструмент роботи з ними.
Ще одна суттєва перевага полягає в тому, що картка надає можливість усім торгівельним мережам інтегрувати свої бонусні картки з процесингом "Картки киянина", оскільки їх номери будуть прив’язані саме до номеру "Картки киянина". Тобто, власник приходить у магазин, і торгівельна мережа ідентифікує його як свого бонусного покупця. Таким чином, у подальшому, споживачу не потрібно буде мати при собі карток знижок з різних мереж – всі послуги зможе акумулювати в собі універсальна картка лояльності - "Картка киянина". При цьому, кожна торгівельна мережа самостійно визначатиме, кому і яку знижку, за якими правилами надавати. Ніхто нікому нічого не диктуватиме.
А як щодо дозвілля та відпочинку?
- З цією метою у картці передбачений спеціальний модуль "Культура", який пропонує продаж та облік електронних квитків і абонементів, карток вболівальника тощо. Власник картки може отримати додаткову знижку в залежності від пільгової категорії. Також можуть бути надані адресні квитки соціального призначення для незахищених верств населення. У перспективі мова йде про такий собі єдиний квиток на культурні заходи.
Вже багато організаторів культурних заходів заявили про бажання надавати категоризовану знижку для власників "Картки киянина", при чому не тільки пільговикам. Ці знижки будуть визначатися самими закладами.
Так, на сьогодні до проекту вже долучилися всі 13 музеїв комунальної форми власності та 14 із 17-ти діючих муніципальних театрів. Деякі заклади пропонують власникам картки спеціальні ціни, інші – дні безкоштовного відвідування. В середньому ця знижка може досягати 30%.
Крім того, з червня усі пільгові категорії киян для безкоштовного проїзду у метро мають використовувати "Картку киянина".
- Саме так, транспортний модуль картки дозволяє вже зараз здійснювати безкоштовний проїзд пільговим категоріям громадян. Більше того, "Картка киянина" по суті є проїзним квитком, транспортною карткою для оплатного проїзду у метро у випадку, якщо особа не є пільговиком. Її так само можна поповнювати для подальших поїздок.
Такий підхід дасть Київській міській владі можливість обліку та контролю обсягу наданих пільг, статистики пасажироперевезень, прогнозування та ефективного планування на всіх видах громадського транспорту.
З часом, картку можна буде використовувати для проїзду на всіх видах міського громадського транспорту, а у перспективі можна буде залучити і маршрутні таксі та служби таксі.
Готова "Картка киянина" буде і до введення диференційованих тарифів, можливості поділу міста на різні тарифні зони.
По суті, у цьому плані мова йде про використанні "Картки киянина" як єдиного квитка у міському транспорті, про який так давно говорять.
Коли картка запрацює на повну потужність, чи буде її функціонал поступово розширюватись?
- "Картка киянина" має безмежне поле для розвитку та додавання нових функцій з прицілом на майбутнє. Вона є ідентифікатором власника у соціальному процесингу. А вже до цього соціального процесингу можна підключити будь-який інший модуль, кожен з яких вартий окремого інтерв’ю.
При цьому, з появою нового модуля власнику картки не потрібно буде надавати якісь нові свої дані, виконувати якісь інші дії. Адже "Картка киянина" – це як перепустка. З появою, наприклад, на заводі нового обладнання, людям не потрібно міняти перепустку.
Ми прогнозуємо, що у середині вересня буде продемонстровано досить широкий функціонал "Картки киянина", який буде цікавий для кожного мешканця міста.
Чи потрібні були якісь зміни у законодавстві?
- "Картка киянина" – це дуже хороший приклад того, як на місці можна розробити і втілювати те, про що у державі говорять усі останні роки. Я маю на увазі реформу самоврядування, охорони здоров’я, впровадження електронного урядування, інформатизацію суспільства, єдиний державний реєстр тощо. Зараз, на рівні окремого міста, знайдено спосіб, як усе це втілити.
Жодних дій з боку держави не вимагалося. Усі нормативні акти були прийняті в межах міста і в рамках діючого законодавства, що стало реальним виявом місцевого самоврядування. Залучення державного та бюджету також немає.
Більше того, під впроваджені новації відбувається розбудова та модернізації інфраструктури міста: на базі того ж КП "ГІОЦ" наразі зроблено сучасний дата-центр, який відповідає усім міжнародним стандартам.
- Тобто, "Картка киянина" випереджає час у плані створення електронного суспільства України?
- "Картка киянина" – це фактично прототип ID-документу громадянина України.
І за умови відповідної модернізації законодавства, картка дозволить жителям столиці офіційно спілкуватися з органами влади, отримуючи електронні послуги он-лайн та маючи в результаті чинні електронні документи. Більше того, "Картка киянина" – це крок до системи електронних виборів, створення електронного реєстру виборців. Саме тому "Картка киянина" випереджує час та зроблена з прицілом на майбутні зміни.
Наразі вже імітовано понад 600 тис. карток. До проекту постійно долучаються нові партнери. До кінця року ми прогнозуємо до 1 млн. "Карток киянина".
Автор: Богдан Василенко