Новий закон регламентував співпрацю держави з приватними кадровими агенціями - ДЦЗ

Закон України «Про зайнятість населення», що набув чинності з 1 січня 2013 року, запровадив державне регулювання діяльності посередників з працевлаштування.

Про це розповіла у коментарі для кореспондента Укрінформу начальник відділу організаційного та методичного забезпечення обслуговування громадян управління організації надання соціальних послуг Державного центру зайнятості Ірина Бігма.

«Законом України «Про зайнятість населення», що набув чинності з 1 січня 2013 року, запроваджено державне регулювання діяльності посередників з працевлаштування. Цим Законом уперше передбачено співпрацю посередників з органами Державної служби зайнятості України (ДСЗУ), подання звітності про їхню діяльність, ведення їх обліку органами ДСЗУ», - сказала Бігма.

За її словами, частина 4 статті 36 Закону передбачає, що суб'єкти господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні, зобов'язані співпрацювати з відповідними територіальними органами ДСЗУ.

«Механізм реалізації такої співпраці регламентований статтею 37 цього ж Закону», - пояснила вона, додавши, що суб'єкти господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні в Україні, мають співпрацювати із територіальними органами ДСЗУ.

Серед форм такої співпраці Бігма назвала «укладення договорів про співпрацю за окремими напрямами діяльності, у тому числі для обміну даними про вільні робочі місця (вакансії), проведення спільних заходів (проектів) і консультування з метою вдосконалення професійної практики та надання послуг роботодавцям і шукачам роботи, в тому числі тим, хто має додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню».

Цим законом також передбачено, що контроль за діяльністю посередників у працевлаштуванні здійснюється органами Державної інспекції з праці, та встановлено заборону посередникам стягувати винагороду з громадян за послуги з працевлаштування. «Оплату послуг з працевлаштування здійснює тільки роботодавець, якому надано такі послуги», - наголосила Бігма.

Окрім того, вона зазначила, що співпраця за окремими напрямами діяльності, в тому числі для обміну даними про вільні робочі місця (вакансії), спрямована передусім на підвищення поінформованості приватних агенцій про можливості ДСЗУ в сфері надання соціальних послуг. «Це сприятиме працевлаштуванню громадян, зокрема соціально вразливих категорій осіб, які звертаються по допомогу до ДСЗУ», - зазначила начальник відділу ДЦЗ.

Укладання договорів про співпрацю за окремими напрямами діяльності, в тому числі для обміну даними про вільні робочі місця (вакансії), є одним із механізмів налагодження взаємодії між Державною службою зайнятості та зазначеними суб'єктами. «Така синхронність дій має здійснюватися виключно на добровільних засадах, взаємовигідній основі та в межах чинного правового поля», - сказала фахівець.

Водночас, зауважила вона, чинне законодавство не передбачає жодної відповідальності за небажання посередників з працевлаштування співпрацювати з органами ДСЗУ, в тому числі й за ухилення від підписання договорів про співпрацю, які передбачають обмін вакансіями. У ДЦЗ нагадали, що договір, враховуючи вимоги глави 52 Цивільного Кодексу України, - це домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

«Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними. Лише підписаний договір є для сторін обов'язковим до виконання», - підсумувала Ірина Бігма.

Наталія Андрусенко, КИЇВ. 15 липня 2013 року.