Велика Британія завжди відзначалася своєю особливою позицією у Європейському Союзі, а також у системі глобальних міжнародних відносин. Нині Сполучене Королівство веде непросту дискусію з офіційним Брюсселем та іншими європейськими столицями про своє майбутнє у ЄС, а також шляхи його реформування заради подолання актуальних політичних суперечностей і економічних кризових явищ.

Разом з тим британська сторона твердо переконана в належності України до сім'ї європейських держав та підтверджує свою підтримку зусиллям Києва в реалізації реформ, необхідних для підписання Угоди про асоціацію з Європейським Союзом.

Про стан та перспективи політичного діалогу і економічного співробітництва між Лондоном і Києвом в ексклюзивному інтерв'ю УКРІНФОРМу розповів Надзвичайний і Повноважний посол України у Великій Британії Володимир Хандогій.

- Пане Посол, 13 травня відбувся робочий візит до Лондона міністра закордонних справ України Леоніда Кожари. Які питання були у порядку денному візиту і як Ви оцінюєте його результати?

- Нещодавній візит міністра закордонних справ до Сполученого Королівства мав знаковий характер. Крім того, що було обговорено увесь комплекс питань двостороннього співробітництва, Леонід Кожара перебував у Лондоні також у якості головуючого в ОБСЄ. Тому значна увага у ході переговорів була приділена важливим для України безпековим питанням, зокрема придністровському врегулюванню.

Міністр запросив британську сторону активно долучитися до низки наших ініціатив в ОБСЄ, зокрема до неформального діалогу з питань контролю над звичайними озброєннями в Європі, взяти участь у конференції високого рівня з протидії торгівлі людьми, яка відбудеться у Києві у червні, Молодіжному саміті ОБСЄ в Артеку, а також конференції з питань енергетичної безпеки у рамках ОБСЄ в Ашгабаті.

Беззаперечним пріоритетом візиту також було обговорення питань підписання Угоди про асоціацію України з Європейським Союзом на саміті «Східного партнерства» у Вільнюсі.

Окрім цього, глави зовнішньополітичних відомств обговорили низку напрямів зовнішньої політики, на яких ми тісно взаємодіємо з британською стороною і підтримуємо плідне співробітництво, включаючи миротворчість, нерозповсюдження зброї масового знищення, протидію торгівлі людьми та іншим транскордонним злочинам.

- Чи плануються упродовж цього року інші офіційні візити високого рівня?

- Українсько-британське співробітництво є багатогранним, і ми підтримуємо активний діалог високого рівня у низці галузей, які становлять обопільний інтерес. Зокрема у сфері політичного діалогу міністр Кожара запросив свого колегу Вільяма Хейга взяти участь у міністерському засіданні ОБСЄ у Києві 5-6 грудня 2013 року. На осінь цього року плануємо візит в Україну британського міністра з питань Європи Девіда Лідінгтона. Велику увагу приділяємо економіці: у червні очікуємо у Лондоні міністра аграрної політики і продовольства Миколу Присяжнюка для участі у 37-й сесії Міжнародної ради по зерну, опрацьовується питання організації візитів до Сполученого Королівства міністра економічного розвитку і торгівлі Ігоря Прасолова, а також керівництва Міністерства енергетики та вугільної промисловості у рамках двостороннього діалогу з енергетичних питань.

Слід також згадати військове співробітництво. До кінця року запланований візит начальника Штабу оборони Збройних сил Великої Британії до Києва. Відповідно, на початку 2014 року плануємо візит у відповідь начальника Генерального штабу ЗС України до Лондона.

- Як би Ви оцінили актуальний стан та перспективи розвитку політичних відносин України з Великою Британією, зокрема у частині європейської інтеграції нашої держави та перспектив підписання Угоди про асоціацію Україна-ЄС?

- Велика Британія традиційно є одним з найбільш послідовних прихильників розширення Євросоюзу і, відтак, європейського курсу України. Британське політичне керівництво дотримується переконання, що перспектива членства в ЄС може стати дієвим стимулом прискорення внутрішніх реформ у країні, яка заявила про своє бажання йти цим шляхом.

Повертаючись до тематики нещодавнього візиту міністра закордонних справ Леоніда Кожари до Сполученого Королівства, хотів би підкреслити, що у ході переговорів британська сторона неодноразово підтвердила свою незмінно позитивну позицію щодо підтримки європейських прагнень України. Британські партнери висловили готовність співпрацювати з українською стороною для забезпечення успішності Вільнюського саміту «Східного партнерства». Лондон готовий підтримати зусилля України в реалізації реформ, які дозволять підписати взаємовигідну Угоду про асоціацію з Європейським Союзом. Нині, як кажуть британці, м'яч перебуває на нашому боці, і українська влада має продемонструвати помітний прогрес у реалізації цих реформ.

- Розвиток політичного діалогу має за прагматичну мету активізувати та збільшити обсяги торговельно-економічного співробітництва. Як цей напрямок насичений реальними проектами?

- Мені приємно констатувати, що впродовж останніх декількох років двостороннє торговельно-економічне співробітництво між Україною та Великою Британією було активним і зберігає позитивну динаміку, попри кризові явища в Європі. Зокрема, за підсумками минулого року обсяг двосторонньої торгівлі вперше за усю історію наших відносин перевищив 3 млрд дол. Таким чином, Велика Британія на сьогодні є четвертим за обсягами торговельним партнером України серед країн Європи та одинадцятим у світі.

Крім цього, за розмірами інвестицій в економіку України Велика Британія продовжує залишатися у першій десятці найбільших іноземних інвесторів. Зокрема, за підсумками минулого року вона посіла шосте місце із загальною сумою капіталовкладень 2,6 млрд дол. Переконаний, що 2013 рік продовжить тенденцію зростання інтересу британських компаній до інвестиційних проектів в Україні.

Одним із показових прикладів перспективності інвестиційної співпраці можна вважати укладання між Україною та британсько-голландським нафтогазовим концерном Shell на початку року угоди про розподіл продукції від видобутку нетрадиційного газу на Юзівському родовищі. За нашими очікуваннями, підписання цієї угоди дозволить Україні залучити у перспективі інвестиції в обсязі близько 10 млрд дол.

Сподіваюсь, що існуюче на сьогодні ефективне економічне співробітництво між державами зміцнить стратегічне партнерство та дозволить вийти на новий рівень взаємовигідного співробітництва.

- Якою є позиція Великої Британії щодо внутрішніх процесів в Україні, зокрема тих, що набули гучного міжнародного резонансу та викликали занепокоєння Євросоюзу у зв'язку із низкою кримінальних справ, порушених проти деяких опозиційних політиків?

- На відміну від деяких інших держав-членів Євросоюзу, позиція Великої Британії у контексті згаданих Вами кримінальних справ лежить у юридичній площині і не переобтяжена емоціями. Зокрема, наші британські партнери не фокусують увагу на окремих прізвищах або судових справах. Водночас, у Лондоні щиро вітатимуть відчутний прогрес нашої держави у таких питаннях, як приведення української системи судочинства у відповідність до сучасних європейських стандартів, стабільний розвиток демократичних інституцій та продовження реалізації всеохоплюючих реформ, визначених Порядком денним асоціації. Зокрема, у Британії позитивно були оцінені запровадження в Україні нового Кримінально-процесуального кодексу, а також помилування Президентом Віктором Януковичем фігурантів ряду резонансних справ.

- Як Ви оцінюєте євроскептичну позицію нинішньої правлячої партії у Великій Британії, зокрема у частині ініціювання у середньостроковій перспективі референдуму з питання доцільності участі держави у Євросоюзі? Чи мають ці внутрішні політичні процеси вплив на політичний діалог з Україною?

- Дійсно, ставлення у британському суспільстві до перебування країни у складі Євросоюзу не є однозначним, а євроскептичної позиції нині дотримується значна кількість політиків правлячої Консервативної партії. Офіційну позицію Сполученого Королівства з цього приводу на початку року висловив прем'єр-міністр Девід Кемерон у своїй Європейській промові. За його словами, референдум щодо членства в ЄС може бути проведений у 2017 році за умови перемоги партії Торі на парламентських виборах у 2015-му. Сьогодні британський уряд зосереджений на системній роботі над розробкою нового формату відносин з Європейським Союзом. Зокрема, у цьому зв'язку передбачається вироблення реальних кроків у контексті реформування й оптимізації структур і діяльності ЄС та подолання кризи зони євро. Водночас, я думаю, що незалежно від розвитку ситуації щодо референдуму, Сполучене Королівство залишатиметься другом і надійним партнером України.

- Скільки українців складають національну громаду у Великій Британії, яка взаємодія здійснюється з її представниками у рамках розвитку культурних, гуманітарних, освітніх зв'язків?

- Офіційна статистика щодо кількості та соціального складу етнічних українців у Великій Британії відсутня. На консульському обліку Посольства перебувають 662 особи. За деякими неофіційними даними, чисельність української громади сьогодні становить близько 30 тисяч осіб. Переважно, це представники першого та другого покоління повоєнної еміграції. За останнє десятиліття українська громада Великої Британії збільшилась за рахунок трудових мігрантів та випускників британських університетів, які отримали роботу у цій країні.

На території Великої Британії зафіксовано майже 70 місць компактного проживання українців. Найчисельніші громади мешкають у Лондоні, Манчестері, Бредфорді та Нотінгемі. З найбільш активними осередками Посольство активно співпрацює у рамках спільних заходів та проектів, починаючи з відзначення важливих в історії України дат, закінчуючи обмінами фахівцями у культурній, гуманітарній, науковій, освітній сферах тощо.

- Володимире Дмитровичу, Ви також представляєте Україну у Міжнародній морській організації, штаб-квартира якої розташована у Лондоні. Які актуальні питання стоять нині у порядку денному співробітництва України й ІМО?

- Сьогодні одним із найбільш важливих питань співробітництва України з ІМО є протидія піратству біля узбережжя Сомалі. Ця проблематика набула актуальності у 2005 році, коли пірати захопили ліберійське судно «Панагія» з 22 українцями на борту. Відтоді Україна активно просуває у рамках ІМО пропозиції, спрямовані на боротьбу з піратством.

Іншим важливим напрямом діяльності України в ІМО є захист прав і законних інтересів моряків. Україна посідає провідне місце серед держав, що постачають працівників для роботи у міжнародному судноплавстві. Це обумовлює інтерес України до використання платформи ІМО для забезпечення реалізації прав моряків на безпечні умови праці, задоволення їхніх соціальних потреб тощо.

Ще однією важливою сферою діяльності України в ІМО є просування заходів, спрямованих на інституційний розвиток вітчизняної системи управління морським транспортом, зміцнення за участю ІМО регіонального співробітництва держав Чорноморсько-Азовського басейну в питаннях безпеки судноплавства і захисту морського середовища.

Андрій Лавренюк, БРЮССЕЛЬ-ЛОНДОН. 17 травня 2013 року.