В Україні офіційно запустили Офіс військового омбудсмана: як він працюватиме
Офіс військового омбудсмана на початковому етапі матиме першого заступника керівника та три ключові департаменти, а його структура надалі може змінюватися залежно від навантаження.
Про це йдеться у дописі на сторінці Офісу Військового омбудсмана у Фейсбуці, передає Укрінформ.
"Видання «Голос України» опублікувало повідомлення про початок діяльності Військового омбудсмана з 27 січня 2026 року", - йдеться у повідомленні.
За словами військового омбудсмана Ольги Кобилинської (Решетилової) під час пресбрифінгу в Медіацентрі Україна, відповідно до закону військовий омбудсман може мати першого заступника та двох заступників, однак на старті роботи було ухвалено рішення обмежитися лише першим заступником.
«Перш за все, нам треба розпочати роботу, попрацювати і зрозуміти, по яких напрямках нам, передусім, треба будуть інші заступники», - пояснила вона.
Як зазначила омбудсман, в Офісі буде створено три основні департаменти. Найбільший з них - департамент розгляду скарг та проведення перевірок, який складатиметься з двох управлінь.
«Друге управління базове - це управління якраз, куди будуть надходити скарги, і яке буде розглядати їх першочергово, та визначатиме, за якою скаргою потрібно призначити перевірку», - сказала Кобилинська.
У разі призначення перевірки, за її словами, інше управління департаменту проводитиме перевірку та готуватиме висновки і рекомендації органам військового управління та командуванню вищого рівня.
Другим визначено департамент юридичного забезпечення, на який покладаються не лише функції супроводу діяльності Офісу, а й розробка нормативно-правових актів та можливих законодавчих змін.
«Дуже важливий відділ, оскільки у випадку, якщо нами виявлено кримінальне правопорушення, ми повинні невідкладно повідомити правоохоронні органи, але ми не збираємося просто переслати на правоохоронні органи заяву. Ми хочемо також супроводжувати цю заяву і бачити хід розслідування, наскільки воно є ефективним», - наголосила омбудсман.
Третій департамент, за її словами, буде зосереджений на допомозі Силам оборони та впровадженні програм для покращення благополуччя військовослужбовців.
«Він буде впроваджувати різні проєкти, програми на покращення благополуччя військовослужбовців», - зазначила Кобилинська, навівши як приклад покращення медичного забезпечення та адаптаційні курси для новобранців перед початком базової загальної військової підготовки.
Також у цьому департаменті діятиме підрозділ з вивчення бойового застосування військ і дотримання прав військовослужбовців під час бойових дій.
Окремо Кобилинська повідомила про створення управління інформаційної політики та міжнародного співробітництва, яке стане «контактним входом» для медіа, а також управління документального забезпечення, що відповідатиме за реєстрацію всієї вхідної та вихідної документації.
«Дуже важливо, щоб тут працювали професіонали, … щоб жодна зі скарг не загубилася», - підкреслила вона.
За словами військового омбудсмана, структура Офісу може змінюватися її рішенням, оскільки вже зараз видно значне навантаження на управління розгляду скарг і звернень.
Водночас вона наголосила, що у 2026 році Офіс не зможе набрати граничну чисельність працівників, яка затверджена на рівні 150 осіб, через обмежений бюджет.
«По тому бюджету, який нам виділено на цей рік, я думаю, що ми не зможемо набрати штат більше 80 людей», - пояснила Кобилинська.
За її словами, на цей рік Офісу військового омбудсмана виділено на 43 мільйони менше від запиту, і в Офісі планують ініціювати перегляд бюджетних рішень, «тому що роботи дуже багато».
Відповідаючи на запитання щодо різниці між повноваженнями уповноваженої Президента та військового омбудсмана, Кобилинська пояснила, що попередня посада мала консультативний характер.
«Уповноважений Президента - це фактично радник, який має дорадчу консультаційну функцію», - зазначила вона.
За словами Кобилинської, ще під час роботи в Офісі Президента було відкрито пошту для опрацювання звернень військовослужбовців і членів їхніх родин, аби вивчати проблематику та доносити інформацію керівництву держави.
Водночас вона наголосила, що з моменту офіційного введення в дію закону формат роботи принципово змінився: «Відсьогодні оголошенням в "Голосі України" ми вводимо в дію Закон про військового омбудсмана. Відсьогодні ми працюємо в рамках Закону про військового омбудсмана».
Як пояснила омбудсман, тепер ідеться не про звернення, а саме про скарги військовослужбовців, які розглядаються за спеціальною процедурою та у визначені строки.
«Це означає, що ми розглядаємо не звернення, а скарги військовослужбовців… Закон передбачає, що в нас є 10 днів на розгляд скарги, а у випадку загрози життю і здоров’ю військовослужбовця - три дні», - наголосила Кобилинська.
За її словами, упродовж цього часу Офіс має опрацювати скаргу, визначити подальші дії та ухвалити рішення щодо призначення перевірки і наявності порушень прав військовослужбовців.
Процедуру перевірки пояснив перший заступник військового омбудсмана Руслан Циганков. За його словами, коли прийнято рішення про її проведення, про це інформують об’єкт перевірки - військову частину або орган військового управління - з зазначенням відповідних питань.
Перевіряючі мають повноваження вимагати документи, робити їх копії, проводити огляди місцевості та опитування військовослужбовців.
«Строк проведення перевірки взагалі 30 діб. Якщо необхідно, цей строк може бути збільшений ще на 30 діб - це виняткові випадки, коли потрібен системний аналіз», - зазначив Циганков.
За його словами, після завершення перевірки формується висновок, який скеровується до командування або вищого органу військового управління для усунення недоліків та поновлення прав військовослужбовців.
«Якщо командуванням не вжиті заходи, передбачені висновком, закон дозволяє притягати посадових осіб до адміністративної відповідальності. Наразі у Верховній Раді перебуває законопроєкт, який дозволить складати протоколи про адміністративну відповідальність і притягувати посадових осіб за порушення прав військовослужбовців. Сподіваємося, що парламент його підтримає», - сказав Циганков.
Як повідомляв Укрінформ, запрацювала єдина електронна адреса для скарг і звернень до військового омбудсмана.
Фото: Офіс Військового омбудсмана