Нинішніх 104 дільниць за кордоном недостатньо для повоєнних виборів - МЗС
З огляду на кількість громадян, які виїхали з України, одна з робочих підгруп із підготовки до виборів пропонує створювати додаткові виборчі дільниці за кордоном, а також за потреби залучати тимчасові споруди для організації виборчого процесу.
Про це повідомив державний секретар МЗС Олександр Карасевич під час засідання робочої групи з підготовки законодавчих пропозицій щодо виборів в особливий або повоєнний період, передає кореспондент Укрінформу.
"Відповідно до нинішньої законодавчої рамки при закордонних дипломатичних установах на постійній основі утворені 104 виборчі дільниці. Ми розуміємо, що ця кількість закордонних виборчих дільниць є об'єктивно недостатньою для забезпечення участі в перших повоєнних виборах тих мільйонів наших громадян, які за кордоном, тому є спільне бачення, що необхідно розширювати закордонні виборчі дільниці шляхом утворення додаткових дільниць", — сказав він.
Карасевич зауважив, що такі дільниці можуть бути утворені Центральною виборчою комісією за відповідним поданням МЗС. Водночас він зазначив, що в окремих випадках приміщень для розміщення нових виборчих дільниць може бракувати.
"Тому проєктом пропонується передбачити можливість ухвалення рішень керівниками дипломатичних установ із залучення тимчасових споруд для організації роботи дільничних виборчих комісій — як при додаткових виборчих дільницях, так і при постійних закордонних виборчих дільницях", — сказав він.
Зі свого боку заступниця голови Верховної Ради Олена Кондратюк наголосила, що МЗС має до початку виборчого процесу розуміти обсяги державного фінансування, необхідні для належної підготовки загальнодержавних виборів за кордоном — від утворення додаткових закордонних виборчих дільниць до кадрового, матеріально-технічного забезпечення й логістики.
Вона нагадала, що на консульському обліку у світі перебувають 383 908 виборців, однак фактично за кордоном проживають від 5 до 8 млн українців. Кондратюк навела, зокрема, приклад Польщі.
"За даними Центральної виборчої комісії, у Польщі є близько 906 тис. виборців. Ми розуміємо, потреба у додаткових дільницях, якщо ці всі громадяни візьмуть участь в виборах, це буде десь 180 додаткових дільниць, які треба десь узяти. І це потрібно з польською стороною проговорити", — сказала вона.
За її словами, навіть якщо у виборах візьмуть участь близько 500 тис. громадян, все одно доведеться облаштовувати додаткові 103 дільниці.
Кондратюк додала, що крім технічного, кадрового та фінансового забезпечення, важливим буде і кількість можливих днів для голосування. Це питання, зауважила заступниця голови ВР, залишається дискусійним.
Держсекретар МЗС також зауважив, що через брак виборчих скриньок на новоутворених закордонних дільницях Україна може дозволити використання скриньок, наданих іноземними державами, за умови їх пломбування відповідно до українського законодавства.
Карасевич додав, що важливим питанням також є визначення необхідної кількості бюлетенів.
"Ми пропонуємо: відповідні виборчі бюлетені для голосування в закордонному виборчому окрузі будуть виготовлятися в такій кількості, яка буде визначатися ЦВК за пропозицією Міністерства закордонних справ України. У процесі буде враховуватися низка об'єктивних факторів, починаючи з кількості виборців, віднесених до виборчої дільниці, кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені на останніх виборах, пропускна спроможність виборчої дільниці тощо", - зазначив він.
Держсекретар також охарактеризував процес утворення дільничних виборчих комісій. За його словами, законопроєктом передбачаються процедурні зміни у трьох основних аспектах.
"Передусім МЗС буде вносити кандидатури до складу кожної дільничної виборчої комісії закордонної або додаткової виборчої дільниці в такій кількості, щоб одразу забезпечити утворення кожної комісії у визначеному виборчим законодавством складі. Також передбачається можливість як збільшення ЦВК персонального складу відповідної дільничної виборчої комісії за поданням МЗС, однак не більш ніж до 140 осіб, так і утворення такої комісії у складі голови, секретаря та двох - чотирьох членів комісії. Це нинішня чинна норма, яка поширюється також на закордонні. Ми виходимо з того, що будуть виборчі дільниці з дуже різною кількістю виборців", - поінформував він.
Окрім цього, МЗС зможе включати посадових осіб дипломатичної служби до комісій водночас з чітким запобіжником: такі особи не зможуть становити більше ніж половину складу дільничної виборчої комісії.
Карасевич додав, що іншою новелою є реєстрація виборців, які проживають або будуть перебувати за кордоном на день голосування, перед голосуванням.
Як повідомляв Укрінформ, у Верховній Раді створили сім підгруп для напрацювання законодавства про вибори під час особливого стану.
Зокрема, підгрупу з питань участі у виборах громадян України, які перебувають за кордоном, очолили державний секретар МЗС Олександр Карасевич та заступниця голови ВР Олена Кондратюк.
Основні завдання підгрупи: опрацювання проблемних питань реалізації виборчих прав громадянами України за кордоном; оцінка можливості організації голосування за межами посольств та консульств; оцінка можливості впровадження альтернативних способів голосування; взаємодія з Міністерством закордонних справ України.