Експерти розрахували дотації на заклади освіти та охорони здоров’я в областях
Свої розрахунки з цього приводу здійснили координатор з фінансової децентралізації Центрального офісу реформ при Мінрегіоні (за підтримки Програми “U-LEAD з Європою”) Яніна Казюк та експерт Групи з фінансового моніторингу Центрального офісу реформ Світлана Демиденко, повідомляє портал “Децентралізація”.
“З метою вирішення проблеми щодо відсутності єдиного чіткого механізму розподілу додаткової дотації між всіма рівнями місцевих бюджетів експерти здійснили її розподіл за аналогічним механізмом, визначеним в статті 103-6 Бюджетного кодексу України, з врахуванням: кількості населення; фактичного ПДФО за 2016 рік, скоригованого відповідно до статті 100 Бюджетного кодексу України; приведеного індексу відносної податкоспроможності місцевих бюджетів кожної області (обласний і районні бюджети, бюджети міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад); передбачення коштів для резерву у розмірі 15% від суми додаткової дотації, яка передбачена для області”, - йдеться у повідомленні.
На думку експертів, аналогічний алгоритм можна застосовувати при подальшому розподілі додаткової дотації в 2018 році та при її формуванні в наступних роках. Це дозволить обласним державним адміністраціям мати як резерв для вирівнювання, так і прозорий, справедливий механізм розподілу трансферту між місцевими бюджетами для реалізації делегованих цільових видаткових повноважень.
Зазначається, що в рамках впровадження середньострокового планування та з метою надання органам місцевого самоврядування можливості прогнозувати соціально-економічний розвиток території та відповідну потребу у фінансовому ресурсі необхідно: або повернутися до розподілу додаткової дотації всім бюджетам на центральному рівні з врахуванням резерву для обласних бюджетів; або унормувати механізм розподілу обласними державними адміністраціями всім відповідним бюджетам області не менше 85% загального обсягу додаткової дотації, що передбачена на регіон, під час формування обласного бюджету на плановий період.
Ознайомитися з розрахунками розподілу додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я можна тут.
